مطالب رسمية وحزبية .. هل بدأت الجزائر في تفعيل عملية مراجعة اتفاقية الشراكة مع أوروبا؟
ودعت بعض الأحزاب الجزائرية إلى مراجعة جادة وعاجلة لبنود اتفاقية الشراكة مع الاتحاد الأوروبي ، التي دخلت حيز التنفيذ عام 2005 ، وكان الرئيس الجزائري قد دعا إليها في مناسبات سابقة.
مطالب حزبية
وعلى رأس هذه الأحزاب ، وبعد أن استنكر البرلمان الأوروبي قبل أيام ما وصفه بـ “تضييق حرية الرأي والصحافة” ، دعت حركة جمعية السلام إلى مراجعة جادة وعاجلة لبنود اتفاق السلام. اتفاق الارتباط. مع الاتحاد الأوروبي.
واعتبرت الحركة ، بحسب بيانها ، لائحة البرلمان الأوروبي الصادرة تدخلا صارخا في الشؤون الداخلية للجزائر.
قال البرلماني الجزائري بريش عبد القادر ، إن الدعوة إلى مراجعة اتفاق الشراكة قائمة مدعومة من جميع المستويات في الجزائر ، بدءا من الدعم الرئاسي للخطوة ، كما قال الرئيس عبد المجيد تبون في بنود سابقة.
وأضاف ، في حديثه لـ “البلد” ، أن الاتفاقية كانت لصالح الاتحاد الأوروبي ، وأن بلاده صدّرت إلى أوروبا فقط نحو 15 ألف مليون دولار ، وتكبدت نحو 30 ألف مليون دولار نتيجة الاتفاقية الموقعة.
وأشار إلى أن الدعوة إلى صياغة الاتفاق أصبحت أولوية في الوقت الحالي للحفاظ على العلاقة “المربحة للجانبين” للطرفين وقائمة على احترام السيادة وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للجزائر.
من جانبه قال الباحث الجزائري نبيل كحلوش إن الجزائر بدأت في صياغة خصائص جديدة في علاقتها المؤسسية مع الاتحاد الأوروبي من شأنها تحسين مسار مراجعة اتفاقية الشراكة التي دخلت حيز التنفيذ عام 2005.
وأضاف: “العلاقة الثنائية بين الجزائر والاتحاد الأوروبي ، منذ دخول اتفاقية الشراكة حيز التنفيذ في 2005 ، أثارت الكثير من الجدل ، سواء فيما يتعلق بسياقها أو فقراتها أو نتائجها”.
شروط ضارة
ويوضح في مقابلته لـ “البلد” أن الاتفاقية “تستند إلى 110 مقالاً موزعة على 9 محاور و 6 ملاحق و 7 بروتوكولات ، والمحور الأكبر للاتفاقية هو المحور الثاني المسمى” حرية حركة البضائع “. الذي يتضمن 23 مقالة “.
وتابع: هذا المحور فقط مرتبط بخمسة من الملاحق الستة. كما تم وضع ستة بروتوكولات له ، ومن بين الفصول الثمانية للبروتوكول السادس ، تم تخصيص أربعة فصول فقط لتنظيم مواد الفصل الثاني. المحور المتعلق بحرية حركة البضائع.
ويرى أن أهمية البنود السابقة إحصائية ومنطقية لتكريس البعد (الليبرالي) في الاتفاقية الأولى ، والنقاء (الرؤية التجارية) للاتحاد الأوروبي في هذه الاتفاقية الثانية ، مما يعني أن كل ما يهم الاتحاد هو جعل الجزائر مجرد سوق استهلاكية على الشواطئ الجنوبية للبحر الأبيض المتوسط.
وتابع: “الدليل على ذلك هو التقييم الذي تم بين الطرفين في عام 2015 ، حيث أن ما استوردته الجزائر في عقد ما بين 2005 و 2015 بلغ نحو 200 ألف مليون يورو ، بينما لم تصدر الجزائر منتجات أخرى غير المحروقات إلى أوروبا في نفس الفترة باستثناء أقل من 20 مليار يورو “مليار يورو”.
نقاط سيئة
وبحسب الباحث الجزائري ، فإن نقاط الخلل ترجع إلى “الوضع الجيوسياسي للجزائر بعد فترة الحرب الأهلية ، وهو ما جعلها تدخل الاتفاق من موقع أضعف في محاولة لإنهاء عزلتها الدولية”.
فضلاً عن قلة خبرة المفاوضين الجزائريين في ذلك الوقت ، وصعوبة دخول الاتحاد الأوروبي للبضائع الجزائرية إلى أوروبا من خلال إعاقة تفكيك الجمارك والأنظمة.
وهو يعتقد أن السبب وراء عدم اتخاذ الاتحاد الأوروبي إجراءات جادة هو أنه يستفيد من مثل هذه العلاقة التجارية المختلة لصالحه.
الحركات الجزائرية
وبشأن الخطوات التي اتخذتها الجزائر في إطار السعي لإعادة صياغة الاتفاقية ، قال الباحث إن الجزائر “تخطو خطوات للأمام بعد أن دعا رئيس الجمهورية عبد المجيد تبون رسميا عام 2021 لمراجعة الاتفاقية ، ثم أثار القضية في الثلث الأول من عام 2023 وجهاً لوجه مع المسؤول عن الشؤون الخارجية والسياسة الأمنية في الاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل ، الذي كان يزور الجزائر في ذلك الوقت.
تحرك رسمي
وطلب الرئيس الجزائري في مارس الماضي من وزير التجارة الجزائري إعادة تقييم ملف الاتفاق مع الاتحاد الأوروبي.
وقالت الرئاسة الجزائرية ، في بيان ، إن الرئيس عبد المجيد تبون طلب من وزير التجارة كمال رزق “إجراء تقييم … لملف اتفاق الشراكة مع الاتحاد الأوروبي ، الذي ينبغي أن يحظى باهتمام خاص ، مشددا على اهتمامنا بتأسيسه. علاقات متوازنة “، بحسب بيان.
وأكد البيان أن اتفاقية الشراكة مع الاتحاد الأوروبي يجب أن تحظى باهتمام خاص من أجل تعزيز مصالح الجزائر من أجل علاقات متوازنة.
وقعت الجزائر والاتحاد الأوروبي اتفاقية شراكة عام 2005 ، لكن الخبراء والسياسيين الجزائريين ، بمن فيهم وزير التجارة الحالي كمال رزق ، طالبوا بمراجعة هذا الاتفاق ، بدعوى أنه غير متوازن ويضر بالمصالح الجزائرية.
قال النائب الجزائري علي ربيج إن أرشيف “الجمعية الجزائرية الأوروبية” من الأرشيفات المهمة للجزائر.
الجدل حول ملف الجمعية مستمر منذ 2021 ، لكن أوروبا تماطل دون التفكير بجدية في طلب الجزائر ، في الوقت الذي تكثف فيه زياراتها للحصول على إمدادات غاز إضافية.
وأوضح البرلماني الجزائري في تصريحاته السابقة لـ “البلد” أن اتفاقية “الشراكة” الموقعة منذ أكثر من 20 عامًا وقعت على حساب الجزائر واستفادت منها أوروبا بشكل فردي ، دون مراعاة أهلية بلاده للمنفعة المتبادلة. .
وتطالب الجزائر منذ بعض الوقت بمراجعة اتفاقية الشراكة الموقعة مع الاتحاد الأوروبي لأنها لم تستفد منها.
وسبق أن علقت الجزائر معاهدة “الصداقة وحسن الجوار والتعاون” التي وقعتها عام 2002 مع إسبانيا بعد أن غيرت مدريد موقفها بشأن الصحراء الغربية.
وبعد التعليق أصدر الاتحاد الأوروبي بيانا حذر فيه الجزائر من تداعيات القيود التجارية التي تفرضها على إسبانيا.